Что делать если не выплачивают остатки по военной ипотеке и дополнительные средства

Закончил в 2001 году СПбГЭУ по направлению «Бухучет и анализ». Работал с 2009 по 2016 год в банке Санкт-Петербург. В данный момент занимается юридической практикой.

Так, например, при стаже меньше десяти лет практически любое увольнение автоматически приводит к потере всех накоплений. Исключение только одно — смерть или пропажа без вести.

Поэтому перед оформлением военной ипотеки есть смысл подробнейшим образом изучить последствия увольнения и способы сохранения накоплений. Для этого мы и создали эту статью — в ней предмет обсуждения освещается со всех сторон, с нюансами и юридическими деталями.

к содержанию ↑

Особенности военной ипотеки

Правительство и военные ведомства активно призывают здоровых молодых мужчин идти на службу. В качестве одного из аргументов часто называется решение жилищного вопроса: разработаны специальные ипотечные программы, льготная процентная ставка и даже накопительная система, где аккумулируются и увеличиваются денежные средства, заработанные военным за время службы.

Всеми перечисленными выше возможностями активно пользуются все военные по контракту.

Сначала краткий ликбез на эту тему. Военной ипотекой обозначается такой целевой кредит, в рамках которого задолженность за приобретенную недвижимость погашает не сам военнослужащий, а Министерство Обороны.

Происходит это так: ежегодно на специальный счет субсидируется сумма в соответствии с ипотечной военной программой (НИС), которую затем можно и нужно потратить в качестве первоначального и последующих взносов по ипотеке. Сумму отправляет специальная организация «Росвоенипотека».

У накопительно-ипотечной системы (НИС) имеется ряд особенностей, которые как раз и нужно учитывать военнослужащему еще до его ухода из военных сил России. В этих особенностях, например, кроется ответ на вопрос, как снять деньги при увольнении. Перечень этих особенностей включает в себя:

• Подключение к программе НИС может быть лишь в том случае, если контракт с ВС РФ был подписан не раньше 2005-го года;
• Должно пройти не меньше трех лет участия в программе и параллельного несения службы, прежде чем военный сможет воспользоваться деньгами для приобретения недвижимости;
• Наличие плохой кредитной истории — вовсе не препятствие для получения займа. Практически все банки России прекрасно понимают, что сам военнослужащий может быть и не вполне ответственным человеком, но вот Росвоенипотека, которая за ним стоит, — совсем другой разговор;
• Нужно учитывать, что в большинстве кредитных договоров по военной ипотеке заложено право изменения условий кредитования при увольнении заемщика. Это значит, что процентная ставка может вырасти, тогда возврат прежней ставки будет либо невозможен, либо сложно достигаем через судебные споры;
• 10 лет выслуги — своеобразный рубеж для военного. Если рубеж пройден, даже после смерти заемщика в результате исполнения профессиональных обязанностей, государство продолжит оплачивать ипотеку до момента полного погашения займа. Если же нужный стаж получен не был, при смерти военнослужащего тягота обеспечения кредита ложится на созаемщиков и семью погибшего.

к содержанию ↑

Что происходит с ипотекой после окончания службы?

Нужно учитывать, что сохранение всех накоплений возможно лишь при льготном увольнении. Оно происходит при следующих обстоятельствах:

• Выслуга 20 и более лет;
• Если непрерывный стаж достиг или превысил 10 лет, льготное увольнение возможно при достижении максимального возраста для ВС РФ, при увольнении по результатам организационно-штатных мероприятий (ОШМ), а также по семейным обстоятельствам;
• По состоянию здоровья, но только если стаж больше 10-ти лет. Имеются в виду болезни, с которыми несение службы становится невозможным;
• Смерть военного или получение статуса пропавшего без вести.

В некоторых случаях контрактник получает не только возможность свободного увольнения, но также право доп. выплат по военной ипотеке при увольнении.

Если говорить о дальнейшей судьбе накоплений схематично, то можно разделить сохранение средств по главному признаку — были ли освоены деньги до увольнения или же контрактник еще не успел их вложить в недвижимость. Также очень важно, уволился ли военнослужащий по льготным основаниям или же нет. Представим эти данные в виде таблицы:

Исходя из полученной информации, можно сделать вывод: сохраняются лояльные условия по военной ипотеке при увольнении по состоянию здоровья, но вот если увольнение произошло по утрате доверия или с любым нарушением обязательств по контракту — без выслуги в 10 лет можно даже и не думать о получении денег с НИС. Да и выслуга в 10 лет спасает только если контрактник успел вложить деньги в жилье.

к содержанию ↑

По какой причине накопления могут быть изъяты? Заберут ли ипотечную квартиру?

Теперь уже очевидно, что возможна ситуация, когда все честно заработанные накопления аннулируются из-за одной, но серьезной ошибки. Так происходит, когда увольнение происходит по следующим причинам:

1. Многократное несоблюдение или прямое нарушение условий контракта. Возможно также несоблюдение лишь единожды, но тогда это должно касаться чрезвычайно ответственного вопроса — например, о сохранении военной тайны;
2. Военная ипотека после увольнения по собственному желанию попросту сгорает, если стаж меньше 20-ти лет;
3. Даже если увольнение происходит по льготным основаниям, при стаже меньше 10-ти накопления сгорают;
4. При отсутствии серьезных (льготных) оснований участник НИС теряет капитал, если его стаж меньше 20-ти лет.

Во всех четырех случаях, уволенному придется не только погашать оставшуюся задолженность по ипотеке вместе с процентами, но также вернуть «Росвоенипотеке» все уплаченные в счет квартиры деньги. Сюда входит, например, первоначальный взнос, ежемесячные платежи и комиссии банка.

Срок, в течение которого нужно погасить долг перед государством — всего лишь 10 лет с момента ухода из ВС РФ. С целью смягчения ситуации, составляется лояльный график выплат. По желанию, срок возвращения может составлять от трех месяцев до десяти лет.

Что будет, если после увольнения не погашать долг? Недвижимое имущество не заберут, если погашение долга будет происходить на регулярной основе. Но если игнорировать банковские требования, то банк всегда может изъять недвижимость в счет уплаты долга, т.к. квартира находится в обременении (залоге) у банка.

Что же касается игнорирования долга перед государством, то возможно начало исполнительного производства. От «Росвоенипотеки» придет иск в суд, и бывшему военному придется явиться.

В суде практически гарантированно долг будет закреплен за нарушителем договорных обязательств. С момента, как будет открыт исполнительный лист, львиная часть доходов, переводов на карты и счета должника будут арестовываться, часть имущества может быть продана с целью обеспечения долга.

Учитывая всю тягость и неприятные последствия такого исхода, лучше все же погашать долг. К тому же, часто и банк и «Росвоенипотека» согласны пойти навстречу — нередко должнику даются реструктуризация долга и даже небольшие кредитные каникулы.

к содержанию ↑

Военная ипотека при увольнении по окончанию контракта

Условия в таком случае достаточно жесткие. Если выслуга меньше 20-ти лет, окончание контракта не считается уважительной причиной для ухода из ВС. Соответственно, в таком случае:

• ЦЖЗ полностью возвращается государству в течение 10-ти лет с момента ухода из армии;
• Все перечисленные государством ежемесячные платежи также возвращаются в течение 10-ти лет;
• Капитал в НИС, не вложенный в жилье, сгорает;
• Дополнительные выплаты за недостающие годы военному не положены;
• Обременение снимается с недвижимости только после полного погашения задолженности.

к содержанию ↑

Порядок выплаты ипотеки после увольнения

1. Сначала необходимо получить приказ об увольнении;
2. После его получения военнослужащий должен подать рапорт в воинской части. В рапорте должна быть изложена просьба выдать всю или определенную сумму с личного счета;
3. Далее рапорт вместе с документами из воинской части передается в отделение «Росвоенипотеки»;
4. В течение одного месяца будет дан ответ, после чего контрактник сможет оформить перевод с накопительного счета на банковский;
5. Тут же, в дополнение к накопленной сумме, выплачиваются и дополнительные/компенсационные деньги, если таковые положены военнослужащему по условиям контракта.

Вот и все. На счету — деньги, которыми можно практически без ограничений пользоваться по своему усмотрению.

к содержанию ↑

Что будет в случае заключения нового контракта?

Происходит восстановление участника НИС. Идентификационные данные военного отыскиваются в Реестре и заново присваиваются заявителю.

Однако, деньги, накопленные до увольнения, сохраняются не во всех случаях. Все выплаты и накопления восстанавливаются, если контрактник прекратил действие предыдущего контракта по уважительным причинам: по семейным обстоятельствам, ОШМ или по состоянию здоровья.

к содержанию ↑

Краткое резюме статьи

Подытоживая, можно констатировать: досрочный уход из вооруженных сил РФ чрезвычайно опасен для материального благосостояния. Это в особенности касается тех, кто уволился, не отслужив и десяти лет. Деньги в таком случае сохраняются лишь при наступлении смерти или пропажи без вести.

Более безопасный период — это увольнение со стажем от десяти до двадцати лет. Но, опять же, накопления сохранятся лишь при наличии льготных оснований для отставки — состояние здоровья, например. И совсем безопасно для финансов можно уходить из армии после 20-ти лет выслуги, даже если военный уходит по собственному желанию.

к содержанию ↑

Споры по накоплениям военной ипотеки

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по военным спорам разъяснит, как получить накопления по военной ипотеке, как выиграть споры по накоплениям: профессионально, на выгодно согласованных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!

В ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» перечислены основания, по которым могут быть использованы соответствующие накопления, находящиеся на специальном накопительном именном счете участника. Какие же это основания?

1. общий срок военной службы должен составлять 20 лет и более
2. если участника накопительно-ипотечной системы исключили из списков личного состава воинской части, поскольку он погиб или умер, либо если он был признан безвестно отсутствующим либо объявлен умершим
3. если военнослужащий уволен по той причине, что признан военно-врачебной комиссией не годным к военной службе.

если военнослужащий увольняется, а общий срок его военной службы составляет 10 лет и более, но при следующих условиях:

• при достижении предельного возраста пребывания на военной службе
• если лицо признано военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе
• по причине организационно-штатных мероприятий
• в связи с семейными обстоятельствами, которые отражены в законодательстве, регулирующем воинскую обязанность и военную службу

к содержанию ↑

Как получить накопления по военной ипотеке?

При возникновении у военнослужащего одного из вышеуказанных оснований для получения накоплений по военной ипотеке, необходимо:

1. подать заявление на имя командира воинской части о перечислении денежных средств, так как у него возникло право. В Приказе Минобороны РФ от 24.04.2017 № 245 имеется рекомендуемая форма такого заявления.
2. проследить направление информации в соответствии с Приказом № 245 в подразделение жилищного обеспечения или в отдельный орган военного управления.
3. дождаться проверки, донести необходимое, сведения проверяются и сверяются, если все правильно, то формируются сводные сведения о лицах, которые имеют право использовать накопления, и представляются в регистрирующий орган.
4. регистрирующий орган формирует свои сводные сведения и направляет их в Учреждение.
5. далее Учреждение уведомляет регистрирующий орган о перечислении денежных средств, который доводит информацию об этом до подразделений жилищного обеспечения и отдельных органов военного управления, а они в свою очередь информируют командиров воинских частей.
6. командиры после прохождения всей процедуры успешно уведомляют граждан о перечислении денежных средств накоплений.

к содержанию ↑

Как можно использовать накопления по военной ипотеке?

Вышеуказанным Приказом Минобороны установлены правила по использованию накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, в которых указано, что если лицо в общей сложности находилось на военной службе 20 лет, в том числе, когда срок исчисляется в льготном варианте, то он может использовать накопления:

• для приобретения жилого помещения или нескольких жилых помещений;
• для улучшения жилищных условий;
• на иные цели.

к содержанию ↑

Обжалование отказа в выплате накопления военнослужащего

При обращении за получением накоплений, военнослужащему может быть отказано в этом. Не стоит сразу опускать руки, необходимо разобраться в ситуации и оценить ее на предмет законности отказа в выплате накоплений.

Обжалование решения об отказе производится в судебном порядке, путем подачи административного искового заявления по правилам КАС РФ в районный суд.

ВНИМАНИЕ! обратиться в суд с иском необходимо в течение 3-х месяцев, когда лицо узнало об отказе в выплате ему накоплений.

к содержанию ↑

Помощь военного адвоката

В любом вопросе, связанным с реализацией гражданами своих прав могут возникнуть трудности, непонимания, которые не должны стать причиной для отказа в отстаивании гражданином своих законных прав и интересов. Поскольку вопрос, касающийся получения накоплений по военной ипотеке, является правовым, то наши адвокаты как специалисты в области права, всегда готовы оказать необходимую помощь гражданам в решении этого вопроса.

Вы всегда можете обратиться к нашим адвокатам:

к содержанию ↑

Допсредства по военной ипотеке: мифы и реалии сегодняшнего дня

Право на получение средств, дополняющих накопления, появляется у участника военной ипотеки при увольнении с военной службы по льготной статье, дающей право на жилищное обеспечение. Однако, государственные структуры, на которые законодательно возложены обязанности по выплате средств, дополняющих накопления, нарушают права «льготников».

Волна негодования военнослужащих-участников военной ипотеки растет с каждым днем.

«Уже 9 месяцев жду выплаты допсредств от СКРК. Кормят «завтраками» и ничего более.

Первое обещание выплаты было в августе, затем срок перенесли на октябрь, но если не в ноябре, то до 15-го декабря точно обещали выплатить. Но на дворе 2017, а дело с места не сдвинулось! Обращался во все инстанции – толку никакого, все только руками разводят.

Вот такое положение сейчас в «доблестной» Нацгвардии, бардак такой, что концов не сыскать. После выплаты допов, если они все-таки будут, то в суд буду обращаться», — поведал «Военному Переезду» участник военной ипотеки, ушедший на пенсию по льготной статье.

Военнослужащие, купившие во время участия в госпрограмме НИС жилую недвижимость, посредством оформления льготного ипотечного кредита, после увольнений ждут выплаты допсредств как «манны небесной». Время ожидания допов, бывшие участники НИС коротают за поиском «правды», обращаясь в компетентные органы для прояснения ситуации с выплатой.

Обращения такого плана в последнее время носят массовый характер. Ситуация накаливается с каждым днем все сильнее, кто-то уже окончательно потерял надежду на получение средств от государства, для погашения ипотечного кредита – «Закрадывается подозрение, что выплаты вообще не будет.

Произвели ребрендинг – ВВ МВД на Нацгвардию – и все, одних уже нет, а другие не отвечают за чьи-то «косяки», совсем другое ведомство».

Отдельные лица, уже обращавшиеся письменно непосредственно к командующему, получили официальный ответ, с извинениями и просьбами еще чуть-чуть подождать. Правда, какой примерно срок этого «чуть-чуть» опять же не понятно, никакой конкретики нет, и чем вызвана такая задержка выплаты тоже не ясно.

Стоит отметить, что большинство недовольных – те кто служил в ВВ МВД или бывшие сотрудники Нацгвардии. Бывшие военнослужащие ушедшие на заслуженный отдых, объединяются, для защиты своих прав.

Не только бывшие военнослужащие ВВ МВД и Нацгвардии негодуют. Те, кто служил в Минобороны, поддерживают своих коллег «по несчастью».

Работа территориальных подразделений регистрирующего органа (в Минобороны – это РУЖО), ответственных за принятие решения о выплате допсредств, оставляет желать лучшего. Чтобы попасть на прием к специалистам по каким-либо вопросам, необходимо отстоять очередь на запись, а к слову запись производится только по понедельникам, но это еще «цветочки».

Основное возмущение вызывает то, что государственная структура – РУЖО – не соблюдает требования законов и Постановлений. Пакет документов, который требуют в РУЖО от участников военной ипотеки на выплату допов, соответствует неактуальным НПА.

До сих пор бывшие участники НИС должны собирать документы, подтверждающие отсутствие у них или членов их семей какого-либо жилого помещения в собственности.

Масло в огонь подливает и новое веяние – военнослужащих исключенных из списков части в 2017 году рассчитывают по накопительному взносу 2016 года, обосновывая это тем, что у них нет данных о размере взноса на 2017 год.

Законодательство четко прописывает категории военнослужащих, которые могут претендовать на получение выплаты допсредств. Получают ее участники НИС, имеющие выслугу более 10 «календарей» и уволенные по одному из 4-х льготных оснований:

1. наступление предельно допустимого возраста нахождения на службе;
2. наличие заболевания, не позволяющего продолжать службу;
3. ОШМ;
4. семейные обстоятельства.

При наступлении обстоятельства, позволяющего уволиться участнику военной ипотеки с правом на получение допсредств, он пишет соответствующий рапорт с приложением необходимых документов. На основании данного рапорта в части производят расчет суммы, положенной к выплате, и далее документы направляются в компетентные органы для согласования и истребования средств из бюджета РФ.

Так гласит закон, но как показывает практика, реалии не настолько «радужные», даже не смотря на то, что в 2016 году порядок получения допов значительно упростился. Проблематика выплаты допов активно муссируется в различных группах соцсетей и всевозможных военных форумах.

Как, оказалось, оформить документы на получение допсредств, это всего лишь маленький шаг «в пропасть». Основная проблема дождаться их получения и даже просто получить какую-либо информацию об их судьбе.

Военнослужащие со всех концов нашей страны негодуют: трехмесячный срок для выплат нарушается повсеместно, несмотря на то, что сроки строго прописаны в законодательных актах. Некоторые, уже бывшие военные, заявляют о том, что срок ожидания приближается к году! Нарушения такого типа прослеживаются во всех ведомствах, но особо отличившимися, смело можно назвать ВВ МВД РФ и вновь образованную Нацгвардию.

Похоже, эти два ведомства все еще не закончили внутренние процессы реорганизации, а страдает от этого рядовой человек. Пока «там наверху» решают, кто и за что отвечает, бывшие военнослужащие, в ожидании положенных по закону выплат, вынуждены за счет собственных средств ежемесячно производить платежи по ипотечным кредитам.

Из-за чьей-то халатности тратятся немалые денежные средства, нервы, здоровье…

Ввиду невозможности получить адекватного ответа на элементарный вопрос «когда», волнения нарастают. К слову сказать, в обязательном порядке после получения долгожданных денег, бывшие военнослужащие собираются массово подавать в суды иски о компенсации затрат.

Ситуация накаляется с каждым днем и если проблема не будет экстренно решена, неизвестно чем все это закончится.

к содержанию ↑

3 основные причины отказа в выплате ДОПов по военной ипотеке

Сам алгоритм получения допов мы уже раскрывали достаточно подробно и останавливаться на нем не будем, ссылку приведем ниже под видео. Сегодня же сосредоточимся на возможных отказах в выплате допов и рассмотрим примеры.

Прежде чем продолжить, давайте вкратце вспомним кому положены допы.

Допы положены военнослужащим, которые увольняются с военной службы по льготной статье и не достигли при этом календарной выслуги 20 лет. Эти денежные выплаты рассчитываются исходя из 20 лет выслуги, которую военный мог бы достигнуть, если бы продолжал служить.

А теперь давайте посмотрим на основании чего жилорган может отказать военнослужащему в выплате этих денег.

— Первая ситуация.

Согласно Правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения № 686, основаниями для отказа в выплате дополнительных денежных средств являются — непредставление или представление не в полном объёме документов, необходимых для производства выплаты, а также недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

Однако, как правило, подобные отказы в выплате не несут негативных последствий в целом, но подобная документальная волокита ведет к тому, что военный годами не может получить допы.

В таком случае рекомендуем при возникновении проблем обращаться сразу же в прокуратуру. Если же такие обращения не помогают, а из нашей практики такое бывает довольно часто, когда военный несколько лет не может получить допы, то тут, однозначно, остается один выход — суд.

Но в любом случае, прежде чем обращаться в суд, необходимо понять кто и на каком этапе нарушил ваши права.

Есть заблуждения, что можно сразу же обращаться в суд, не зная изначально в чем проблема. Уважаемые военнослужащие, запомните, в таких делах обязательно проводится досудебная подготовка, то есть выясняется кто что и где нарушил, пишутся дополнительные запросы, и при этом все должно быть в рамках сроков давности.

Суд за вас все делать не будет.

— Вторая ситуация отказов, это когда документы подаются позднее, чем установленный законом срок 3 месяца.

К сожалению, до настоящего времени такие отказы также встречаются. Однако, судебная практика в целом давно устоялась в том плане, что на уровне высших судов сформирована позиция, согласно которой срок 3 месяца не является пресекательным и на право военнослужащего никак не влияет.

То есть военный не может быть лишен допов только лишь потому, что пропустил сроки подачи документов.

Однако, тем не менее, если получен подобный отказ, то поможет только обращение в суд.

И третий момент, с которыми мы работали — это отказ в выплате допов, если второй супруг был обеспечен субсидией.

Кстати, необходимо отметить, что массово подобные судебные споры происходили в этом году. Мы успешно решали такие вопросы в порядке двух инстанций. Однако, в целом были суды в некоторых регионах, где военным отказывали и им пришлось идти аж до высших инстанций. Эта ситуация заставила судебную коллегию включить в обзор данную проблему.

Вот выдержка из позиции судов.

Смотрим подробнее в 108-м выпуске нашего военно-правового видео блога:

Основанием возникновения права на использование накоплений, учтённых на именном накопительном счете участника, является увольнение военнослужащего, общая продолжительность военной службы которого составляет 10 лет и более, в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе и по состоянию здоровья – в связи с признанием военно-врачебной комиссией не годным к военной службе. Приведённый перечень оснований является исчерпывающим и иных оснований для отказа в этой выплате не содержит.

И далее последовал вывод: в законе содержится исчерпывающий перечень оснований отказа в выплате участникам НИС денежных средств, дополняющих накопления. К таким основаниям не относится реализация военнослужащим – участником указанной системы права на обеспечение жилым помещением в качестве члена семьи супруга-военнослужащего.

Таким образом, исходя из всего вышесказанного делаем выводы.

Второе — эти основания приостановки выплат в целом можно решить без судов. Однако, если вы больше года не можете подать документы или их приостанавливают по тем или иным причинам, то для успешного разрешения ситуации мы однозначно рекомендуем судебное разбирательство.

Третье. По всем остальным мотивировкам отказа единственным выходом остается суд. Причем обратите внимание 3-месячные сроки с момента отказа нельзя пропускать ни в коем случае.

На сегодня все, повышайте паровую грамотность вместе с НачФин.инфо!

к содержанию ↑

Дополнительные средства по военной ипотеке

Что такое «допы» по военной ипотеке и кто их может получить? На какие документы опираться при подаче рапорта на получение этих средств?

Следующая

ВоенноеДокументы необходимые для присвоения воинского звания прапорщика